+7 495 090-00-45
info@bevert.ru
Каждый день с 9:00 до 21:00

Как узаконить самострой – возможности для легализации и пути решения вопроса

Как узаконить самострой – возможности для легализации и пути решения вопроса
Как узаконить самострой – возможности для легализации и пути решения вопроса

Необходимость узаконить самострой – задача, которую приходится решать гражданам, которые по каким-то причинам не смогли до начала строительства собрать необходимые документы и получить обязательные разрешения. Наверняка сегодня не существует граждан, которые действительно пребывают в неведении о том, что возводить постройки без соблюдения установленных законодательством требований недопустимо. Однако различные жизненные ситуации приводят к тому, что причинно-следственные связи нарушаются и легализовывать самострой приходится постфактум.

Этот процесс занимает немало времени, требует определенных юридических знаний, а также предполагает строгое следование алгоритму узаконивания самовольного строительства. Самостоятельно решить вопрос обычно является для собственника непосильной задачей. Поэтому стоит доверить его решение профессионалам.

Что является самостроем

Прежде чем искать пути того, как легализовать самострой, необходимо разобраться в определениях и понять, что на основании положений Российского законодательства считается самостроем. Исчерпывающее определение ему дано в гражданском кодексе РФ. П. 1 ст. 222 гласит, что самовольная постройка – это сооружение, здание или иное строение, которое возведено на не предоставленном в установленном порядке участке земли. Это же относится к объекту недвижимости, который появился на земельном участке, на котором его разрешенное использование не допускает возведения подобной постройки.

Потребуется узаконить самострой и в случае, когда объект отнесен законодателем к категории тех, которые возведены с нарушением строительных и градостроительных правил и норм, а также не имеющие установленных законом разрешений и согласований, действующих на дату возведения и выявления самовольной постройки.

Как узаконить самострой

Если объект недвижимости имеет хотя бы один из перечисленных признаков – собственнику необходимо узаконить самострой. Процедура является обязательной и сделает возможным  оформление документов на собственность, чтобы получить право на распоряжение ею в полном объеме. Кроме того, легализовав самострой одним из законных способов, собственник избежит в будущем серьезных проблем с законом.

Санкции за его нарушение достаточно внушительны, и, узаконив самострой, удастся избежать риска заплатить крупный штраф или получить предписание на снос незаконно возведенного объекта недвижимости. Для решения задачи существует два пути – административное согласование и обращение в судебную инстанцию. Если первый способ узаконить самострой по каким-то причинам реализовать не удалось, приходится прибегать к более сложному и затратному – через суд.

Право на легализацию – требование к земельному участку

Прежде чем приступать к процедуре узаконивания объекта, стоит иметь в виду, что успехом на этапе административного согласования предприятие может завершиться не всегда, а поэтому стоит изначально здраво оценивать свои шансы на то, чтобы узаконить самострой.

Первым делом требуется решить вопрос права собственности на землю, на которой возведена постройка. В случае отсутствия у собственника строения правообладательных документов на данный участок, вопрос должен быть урегулирован приобретением его в собственность или взятием в аренду на соответствующих условиях.

Помимо этого, целевое назначение земельного участка (ЗУ) должно соответствовать типу объекта недвижимости, который возведен. Так, бизнес-центр или предприятие нельзя строить на ЗУ со статусом ИЖС или предназначенном для сельхознужд. Потребуется привести статус ЗУ в соответствие с законодательными нормами.

Право на легализацию – требования к объекту недвижимости

Чтобы попытаться узаконить самострой, не обращаясь в судебный орган, нужно убедиться, что решены не только вопросы по земельному участку, от которых с вероятностью зависит положительное решение на стадии административного согласования, но и сама постройка соответствует предъявляемым законодательством требованиям. Так, она не должна нарушать интересов и прав третьих лиц, нести угрозу для их благополучия, являться предметом спора.

Кроме того, характеристики возведенного строения не должны противоречить ограничениям, которые установлены разрешительными документами (ППТ и ГПЗУ) и законодательными нормами. Право на недвижимое имущество при этом должно оформляться только по доброй воле его будущих собственников. Объект стоит предварительно поставить на учет. Если легализовать самострой в упрощенном порядке окажется невозможно, это позволит в дальнейшем обратиться в судебную инстанцию.

Упрощенное оформление

Узаконить самострой в упрощенном порядке удастся, если он возведен на ЗУ, находящемся в собственности, и право на него подтверждено выпиской из ЕГРН. В этом случае процедура будет состоять из следующих этапов:

  1. заказ техплана на строение в кадастровой палате по месту расположения ЗУ и оформляемого объекта с выездом на место специалистов для проведения замеров и сверки на соответствие уже имеющимся данным;
  2. сбор нужного пакета документов;
  3. обращение в Росреестр через МФЦ с предоставлением твердых вариантов документов либо
  4. через Госуслуги с электронными их версиями;
  5. оплата пошлины в любом банковском отделении, через терминал в МФЦ, в режиме онлайн через портал Госуслуги;
  6. проверка документов.

При отсутствии вопросов через 2 недели собственник получает выписку из ЕГРН в ближайшем МФЦ. Этот способ узаконивания – превентивный. Если получен отказ, право на объект придется доказывать в суде.

Дачная амнистия

Введенная в действие в 2006 году Федеральным законом № 93-ФЗ «дачная амнистия», действие которой в 2020 году в очередной раз было продлено до 2026 года, позволяет гражданам РФ в упрощенном порядке легализовать самовольное возведение объекта недвижимости и получить правообладательные документы. Поправки, внесенные Федеральным законом от 08.12.2020 № 404-ФЗ, расширили действие закона и распространили его не только на дачные и садовые участки, но и на ЗУ для ведения личного подсобного хозяйства и выделенных под индивидуальное жилищное строительство (в пределах населенного пункта).

Чтобы оформить право на строение, будут нужны документы на землю, техплан и декларация собственника. Предоставлять уведомления о плане на строительство и его окончании не потребуется. Алгоритм действий будет определяться типом узакониваемого объекта и конкретными обстоятельствами застройки.

Легализация при отсутствующем разрешении на строительство

Если самовольная постройка была возведена при отсутствии у собственника соответствующего разрешения, чтобы узаконить самострой ему потребуется посетить МФЦ и подать заявление с просьбой о выдаче градостроительного плана ЗУ (ГПЗУ). После получения плана, нужно подготовить схему участка, на которой указано местонахождение объекта строительства. Следующим шагом снова станет обращение в МФЦ с заявлением о получении разрешения на строительство. К заявлению должны быть приложены ГПЗУ и схема ЗУ. Получение согласия на строительство позволит на законных основаниях выполнять строительные работы и легализовать объект. Есть возможность одновременно заказать и техплан, позволяющий зарегистрировать постройку. Получение отказа на выдачу техплана и разрешения на строительство может повлечь за собой отказ в узаконивании самостроя. После чего решить вопрос можно лишь через судебное разбирательство.

Согласование через суд

После того, как попытка легализовать самострой в упрощенном порядке не увенчалась успехом, единственным способом признания права собственности на самовольное строение выступает участие в судебном разбирательстве. Однако при обращении в судебную инстанцию стоит принимать во внимание обязательные условия:

  1. истец является собственником земельного участка с незаконным строением, что подтверждают документы на право собственности;
  2. категория участка соответствует статусу «для ведения личного подсобного хозяйства», «для ИЖС», «дачного хозяйства и садоводства»;
  3. претензии государственных органов в отношении ЗУ и объекта строительства отсутствуют.

Истцу потребуется убедить суд, предмет спора:

  1. отвечает нормам градостроительства;
  2. не нарушает прав администрации и соседей;
  3. не представляет опасности для благополучия и жизни окружающих.

Какие документы потребуются для легализации через суд

Чтобы узаконить самострой и получить признание права собственности на него суде, владельцу нужно собрать пакет документов, включающий кроме искового заявления:

  1. правоустанавливающий документ на землю (или выписку из Росреестра),
  2. межевой план ЗУ;
  3. техплан объекта;
  4. ГПЗУ;
  5. документ, удостоверяющий инвентаризационную стоимость постройки.

Помимо этого судья может потребовать предъявить и иную документацию, к примеру, заключение строительно-технической экспертизы либо акт согласования границ.

К тому же нужно будет предъявить доказательства того, что истец предварительно предпринимал меры для легализации объекта недвижимости, а именно пытался обзавестись разрешением на его строительство и актом ввода в эксплуатацию. Суд оценит правомерность отказа уполномоченного органа. И если, к примеру, выяснится, что причиной его отказа послужило отсутствие нужных документов, суд в иске также откажет.

Последствия неузаконенного самовольного строительства

Если владелец объекта недвижимости не нашел путей того, как узаконить самострой, последствия отсутствия легализации постройки могут быть самыми серьезными.

Градостроительный кодекс РФ определяет для лиц, нарушивших законодательство и самовольно построивших конкретный объект недвижимости, наказание в виде ответственности:

  1. административной;
  2. имущественной;
  3. дисциплинарной;
  4. в отдельных случаях – уголовной.

Собственнику неузаконенного объекта нужно быть готовым заплатить штраф в размере от 2500 руб. для физических лиц до 1 млн. руб. – для юридических.

Если по истечении срока, установленного для устранения недостатков, за которые он выписан, положение дел не изменится, владелец строения может получить предписание на снос незаконной постройки.

Не допустить негативного развития сценария с узакониванием самостроя поможет обращение к профессионалам, которые гарантируют положительный результат.